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                全市招商工作会议暨项目落地攻坚会议召开 何坚刚主任作“全生命周期”推进保障重大项目落地发言

                发布日期:2022-07-12 16:28访问次数:信息来源:市发改委(市粮食物资局)字号:[ ]


                7月7日下午,全市招商工作会议暨项目落地攻坚会议召开,市委副书记、市长施惠芳出席并讲话(具体详见后续越牛新闻报道),市委常委、常务副市长陶关锋,副市长俞流江、罗延发、鲁霞光、陈伟军参加,会议由市委常委、副市长王涛主持。


                会上,委党组书记、主任何坚刚作“全生命周期”推进保障重大项目落地发言——

                今天的投资就是明天的产业。抓项目就是抓永续发展、抓制胜未来。我委将始终坚持“项目为王”理念,聚焦“全生命周期”,加强“穿透式”服务管理,全力推进保障重大项目落地见效。

                锚定“价值量”谋项目

                抢抓国家、省扩投资稳增长的窗口期机遇期,瞄准新兴产业、未来产业发展方向,着力谋划生成黏性强、关联度大、发展前景好的项目。一是聚焦计划。着眼“十四五”规划、年度投资计划和各类行动计划落地,围绕强链补链延链,主动加强与招商部门、各区(县、市)沟通对接、信息共享,着力生成一批具有前瞻性、牵引性、接续性项目。二是依托平台。加快打造全域一体高能级战略平台,加快构建“2(2)+6+N”开发区(园区)平台体系,优化产业布局,加快设施配套,使之成为项目招引主平台主阵地。尤其是提速建设海峡两岸数字经济产业合作区,引入“泛半导体+”研发端、应用端支撑项目,延长集成电路产业链、提升价值链、优化生态链。三是借势开放。抢抓长三角一体化国家战略,加快融杭联甬接沪,在承接上海、杭州、宁波先进制造业辐射溢出中引育优质项目。建设杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区,释放“临空经济+开放平台”优势,聚集光电信息、临空智造、航空产业高端项目。规划建设义甬舟嵊新临港经济区,依托开放大通道谋划一批外向型、开放型重大项目。发挥综合保税区贯通国内国外两个市场、两种资源优势,招引“高端制造+新型服务贸易”重大项目。截至上月底,累计谋划新一轮重大项目987个。

                锚定“提前量”攻前期

                坚持依法依规、革新破难,聚焦重大项目前期关键环节,提前介入,精准发力,破解项目落实难、要素保障难、审批办理难等问题。一是严准入。落实《绍兴市投资项目管理工作导则》,严格把控项目准入,以标准地理念指导项目招引,让那些投资强度、亩均税收、单位能耗、单位排放、容积率等符合要求的“大好高”项目愿意来、留得住、办得好,让那些可能触碰生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的“负面清单”项目进不来、落不了。二是配要素。坚持要素跟着项目走,探索资源要素精准直达机制,使最优项目获得最佳要素保障。优先推荐产业带动力强、技术含量高、投资规模大的高质量产业项目申报省重大产业项目,争取土地、资金、人才和专项债、企业债、金融债券等各类要素。克服困难、创造条件,千方百计重点保障单位增加值能耗低于0.52吨标准煤/万元的新上优质项目,争取重大项目能耗单列,目前已保障2018年以来60个重大制造业项目能耗指标302.2万吨标煤。三是简审批。推进投资领域“放管服”改革,为企业投资项目提供“最多80天”、低风险小型项目全过程“最多15天”审批服务。依托投资在线3.0平台,实现入库赋码“一站式”开办、“极简化”审批。推行“拿地即开工”机制,并联前期审批,压减事项、环节、时间。实施区域能评2.0版,简化能评审批手续。新申报今年第一批省重大产业项目50个,投资849.3亿元,申报第三批专项债项目101个,资金需求412.3亿元,列全省第三。

                锚定“实物量”强推进

                落地是真本领,开工是硬道理。我们按照今年固定资产投资12%、其他结构性投资指标超过面上增速、省“月晾晒”  5项指标进位争先目标,以实施扩投资优结构攻坚行动为抓手,真抓实干,动真碰硬,加速形成投资实物量。一是力促早开工。建立市县两级集中开工项目储备库,动态申报、滚动实施。每季组织集中开工活动,筛选近期拟开工建设的重大项目集中亮相、挂图推进,倒排开工时间节点。对今年以来84个“4+1”重大项目、29个省市县长项目工程、68个省重点项目、420个过审102项项目工程、获批发行的71个专项债项目、36个10亿元以上特别是4个百亿以上项目,用好归集推进机制,明确开工计划和投资进度安排。二是力促快建设。实行投资“赛马”、“五比五赛”、“红旗”“蜗牛”竞赛等赛比机制,综合实行“周调度、周监测,半月例会、半月协调,月通报、月晾晒”和督查通报推进机制,压实属地和项目单位主体责任,比学赶超、争先创优。三是力促真见效。加强对当年拟竣工投产项目的扫尾攻坚力度,全力做好政策支持和管理服务,逐月细化建设进度任务,确保项目尽快投产。以计划当年完工的市重点项目为主要对象,以项目完工率为基准,开展绩效比拼。截至6月30日,省“4+1”重大项目开工率84%,预计全省第3;投资完成率76.5%,预计全省第2;两年内立项项目开工率81.4%,高于全省平均;省市县长项目落地率58.6%,预计全省第4。

                锚定“聚合量”优服务

                坚持想企业所想、急企业所急,发挥各方优势,凝聚各方力量,当好项目投资企业 “店小二”。一是即时协调服务。近一个月来,市领导调研协调项目近20次,为各级各部门树立了典范。后续继续坚持实行市县两级重点项目建设分级分类协调机制,属地问题由属地及时解决,市级层面问题或涉及跨区域问题报市级协调解决,做到堵点难点即时发现、即时协调、即时解决。二是精准政策服务。做好省“5+4”政策和稳进提质八方面43条承接落地“后半篇文章”,加快政策兑现落地,用真金白银支持项目建设,增强企业投资信心。用好“越快兑”线上平台,在提前完成上半年预兑20亿元目标基础上,继续拓面提速,加大后续预兑力度。编印政策折页和解读手册,主动下沉送政策上门,使每家投资企业、每个重大项目单位能享尽享,充分释放政策红利。三是暖心助企服务。我委持续深化“三个一”和“助企纾困”联系服务机制,落实重点项目联络专员,每月到企业调研一次、与横向部门会商一次、赴上级部门汇报一次,6月当月累计向省发改委、能源局汇报45次,下沉调研指导54次,部门会商82次。切实把项目单位的事当做自己的事,全力帮助协调推动。

                于高山之巅,方见大河奔涌;于群峰之上,更觉长风浩荡。面对当前项目攻坚、投资攻坚的艰巨任务,市发改委将坚定不移贯彻市委市政府各项决策部署,落实本次会议精神,以时不我待、只争朝夕的干劲拼劲,彰显发改担当、履行发改使命,全生命周期守护重大产业项目招商攻坚成果!






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